fbpx

Δώδεκα χρόνια λιμνάζει η νομοθεσία για τις κολυμβητικές δεξαμενές. Του Μάρκου Αντωνίου


Η αποτελεσματικότητα του κράτους, οι πισίνες

 

και η ευκολία να μιλάμε για τα «μεγάλα» 

 

Χαρακτηριστικότατο παράδειγμα της αδυναμίας του πολιτικού συστήματος στην Κύπρο να λύσει προβλήματα «χαμηλής πολιτικής» είναι η περίπτωση των κολυμβητικών δεξαμενών (πισίνων) που αναδείχθηκε πριν από 12 χρόνια περίπου και ακόμα «λιμνάζει».

Για όποιον δεν παρακολούθησε το θέμα, ουσιαστικά αφορά τη μη ενσωμάτωση Ευρωπαϊκής Οδηγίας που διαχωρίζει τις ιδιωτικές πισίνες που μπορεί να βρίσκονται εντός οικοδομικού συγκροτήματός, από τις δημόσιες. Όπως προκύπτει από την τοποθέτηση των εμπλεκόμενων φορέων, αλλά και των λειτουργών του κράτους, όλοι αναγνωρίζουν την ανάγκη επικαιροποίησης της κείμενης νομοθεσίας.

Νομοθεσία που ήδη από το 2009 η Κύπρος όφειλε να έχει τροποποιήσει, ενσωματώνοντας τα Ευρωπαϊκά Πρότυπα ΕΝ15288-1 και ΕΝ 15288-2, ως όφειλε, αφού αποτελούσε ένα από τα Κράτη που εντάχθηκαν στο CEN, αναλαμβάνοντας τη σχετική υποχρέωση. Αυτό όμως όχι απλώς δεν έγινε, αλλά αντίθετα σήμερα, 12 χρόνια μετά ακόμα συζητάμε πότε και με ποια μορφή θα έρθει στη Βουλή η σχετική ρύθμιση.

Ο χρόνος περνά

Οι ίδιοι οι επιχειρηματίες ανάπτυξης γης έχουν αναφέρει επανειλημμένα τη σημασία που έχει αυτή η ρύθμιση για την αγορά κατοικιών από ξένους και εγχώριους αγοραστές. Μιλάμε άλλωστε για κοινόχρηστες πισίνες μεταξύ των ενοίκων ενός συγκροτήματος και όχι για κατασκευές, για την απόκτηση των οποίων, απαιτείται μια περιουσία. Στο σκέλος των ξένων αγοραστών συγκεκριμένα, έχουν επισημανθεί οι απώλειες που δημιουργούνται, καθώς κάλλιστα εκείνοι μπορούν να επιλέξουν την απόκτηση κατοικίας ίδιων χαρακτηριστικών σε ανταγωνιστικές αγορές, χωρών με εκσυγχρονισμένο το σχετικό πλαίσιο. Χώρες που δηλαδή έχουν ενσωματώσει τα Ευρωπαϊκά πρότυπα, που δεν θα απειλούν τους ιδιοκτήτες με διαρκή πρόστιμα, ή υπέρογκα ποσά για τη λειτουργία μιας πισίνας.

Το βασικότερο όμως ζήτημα που προκαλεί αυτή την καθυστέρηση, έχει να κάνει με την ικανότητα του κράτους και του πολιτικού συστήματος. Η περίπτωση των κολυμβητικών δεξαμενών δεν είναι η μόνη. Δεν είναι καν η σημαντικότερη. Σειρά προτύπων και οδηγιών δεν ενσωματώνονται, ή ενσωματώνονται εκπρόθεσμα από την Κυπριακή Δημοκρατία. Χαρακτηριστικό τέτοιων περιπτώσεων είναι η αγορά δικαιωμάτων ρύπων, στην οποία υποχρεωτικά προβαίνουμε κάθε χρόνο, λόγω μη συμμόρφωσης με τους πράσινους στόχους στους οποίους δεσμεύεται η Δημοκρατία. Από το 2019, η ΑΗΚ αγοράζει δικαιώματα ρύπων που φτάνουν τα 90εκ. κατ’ έτος, λόγω της μη προώθησης εναλλακτικών πηγών παραγωγής ενέργειας, μετά και την παύση της παραχώρησης δωρεάν ρύπων από την Ευρωπαϊκή Ένωση προς την Κύπρο.

Δεν είναι επομένως παράδοξο να αναρωτιούνται πολλοί, το πώς ένα πολιτικό σύστημα που αδυνατεί να λύσει τα ελάσσονα, όπως τον εκσυγχρονισμό μιας νομοθεσίας για τις πισίνες που κρίνεται αναγκαία από όλους τους εμπλεκόμενους, είναι σε θέση να εκπονήσει και να υλοποιήσει ένα μακροπρόθεσμο σχεδιασμό πιο σύνθετων ζητημάτων όπως η πράσινη μετάβαση.

Μπορεί η ενασχόληση με ζητήματα «χαμηλής πολιτικής» να μην είναι τόσο ελκυστική ενόψει εκλογών, όσο οι τοποθετήσεις στα «βαριά» πολιτικά ζητήματα. Μπορεί παράλληλα να απέχουμε αρκετά από κράτη, που οι θεσμικές τους λειτουργίες διασφαλίζουν την εύρυθμη λειτουργία του κράτους ανεξαρτήτως πολιτικών εξελίξεων. Μπορεί να ισχύουν και τα δύο ταυτόχρονα. Ένα είναι σίγουρο ωστόσο, πως ένα κράτος που χρειάζεται 12 χρόνια για να ρυθμίσει νομοθετικά τις πισίνες, μάλλον δεν είναι υπόδειγμα αποτελεσματικότητας.  

Σχεδόν ένα μήνα πλέον πριν τις εκλογές, η περίοδος που διανύουμε δεν είναι όπως η αντίστοιχη με αυτή πριν πέντε χρόνια. Ή τουλάχιστον δε φαίνεται να είναι η ίδια, με τις συνθήκες που επικρατούν λόγω της πανδημίας και που θα μας οδηγήσουν με σχετική ησυχία στις κάλπες. Κατά τα λοιπά όμως, ο πολιτικός διάλογος φαίνεται να βρίσκεται σε τροχιά αρκετά γνώριμη. Με την κυριαρχία του Κυπριακού και της οικονομίας για την μετά την πανδημία εποχή, λίγοι μιλούν για θέματα που δεν θα τους βάλουν σχεδόν αυτόματα στο πλαίσιο της πολιτικής αντιπαράθεσης και δίνοντας τους επομένως πιθανότητες να συλλέξουν ψήφους.

Ακόμα λιγότεροι μιλούν για το θεσμικό πλαίσιο, εντός του οποίου θα κληθούν να παράξουν πολιτική εφόσον εκλεγούν. Άλλωστε αντικειμενικά το θέμα αυτό έχει σαφώς μικρότερο ενδιαφέρον για το μέσο ψηφοφόρο. Δεν έχει ωστόσο μικρότερη σημασία για την επόμενη ημέρα. Διότι και τις καλύτερες προθέσεις, ή τις φιλολαϊκότερες θέσεις αν έχει ένας υποψήφιος, αυτές αναγκαστικά θα περάσουν από τη βάσανο των θεσμικών αδυναμιών, προτού εφαρμοστούν, αν αυτό τελικά γίνει.

Αυτές οι θεσμικές αδυναμίες είναι που εν πολλοίς διαχωρίζουν τα κράτη ως προς την αποτελεσματικότητά τους, ή μη. Διότι όσο αυτονόητη και αν είναι μία μεταρρύθμιση στην Κύπρο, όσο σημαντική και αν είναι μία αλλαγή για την οικονομία ή την κοινωνία μας, αν αυτή δεν αφορά ένα από τα «μεγάλα» ζητήματα της επικαιρότητας, φαίνεται σαν καταδικασμένη να παραπέσει μεταξύ απροθυμίας και περιορισμένης ικανότητας. Απροθυμίας, διότι ποιος και γιατί να ασχοληθεί θερμά με θέματα που δεν έχουν μαζική εκλογική απήχηση και περιορισμένης ικανότητας καθώς μία νομοθετική τροποποίηση απαιτεί συντονισμό με σειρά εμπλεκόμενων μερών, πολλή δουλειά και συχνά συγκερασμό αντιτιθέμενων πλευρών.

Προσπάθεια δηλαδή για ένα ζήτημα «χαμηλής πολιτικής», που απαιτεί πολύ περισσότερο κόπο από μία ακόμα ανάλυση για το Κυπριακό σε κάποιο τηλεοπτικό κανάλι, που θα στοχεύει συγκεκριμένα εκλογικά ακροατήρια.

Αντωνίου Μάρκος
Οικονομολόγος

Φωτογραφία της ημέρας

puppuupa

Ενα παιδί ντυμένο με αδιάβροχο προσπαθεί να πιάσει ένα λουλούδι. Η τεράστια τοιχογραφία του Αργεντίνου Martin Ron δεν είναι εμπνευσμένη από τις συνηθισμένες μέχρι πρότινος πλημμύρες στην χώρα. Αντίθετα έγινε για με αφορμή την χαμηλότερη στάθμη του σημαντικότερου ποταμού της Αργεντινής, Parana. REUTERS/Agustin Marcarian

Ήξερες ότι...

Αργεντινή σημαίνει «Ασημένια Χώρα».

Σήμερα


Δευτέρα
27
Σεπτεμβρίου
2021
Παγκόσμια Ημέρα Τουρισμού

Γιορτάζουν : Ακυλίνα, Ακυλίνη, Ακυλήνη, Επίχαρις, Επιχάρια, Ζήνων, Καλλίστρατος, Καλλιστράτης, Καλλιστράτη

1821
Το Μεξικό κηρύσσει την ανεξαρτησία του από την Ισπανία
1918
Ο Ελληνικός Στρατός (Ι και ΧΙΙΙ Μεραρχίες) απελευθερώνει ολόκληρη την Ανατολική Μακεδονία από τους Βουλγάρους.
1939
Στο πλαίσιο του Β Παγκοσμίου πολέμου, η Πολωνία παραδίδεται στους Γερμανούς, μετά από 26 ημέρες πολιορκίας και περίπου 140.000 Πολωνοί στρατιώτες πιάνονται αιχμάλωτοι
1940
Η ναζιστική Γερμανία, η φασιστική Ιταλία και η αυτοκρατορική Ιαπωνία υπογράφουν σύμφωνο συμμαχίας, που έμεινε στην ιστορία ως "Άξονας". Η Ιαπωνία εισβάλει στην Ινδοκίνα
1941
Ιδρύεται στην Αθήνα το Εθνικό Απελευθερωτικό Μέτωπο (ΕΑΜ), με πρωτοβουλία του ΚΚΕ. Το ένοπλο τμήμα του αποτέλεσε ο "Ελληνικός Λαϊκός Απελευθερωτικός Στρατός" (ΕΛΑΣ).
1951
Η γερμανική Βουλή ψηφίζει ομόφωνα την καταβολή αποζημιώσεων στους Εβραίους
1960
Το Μεξικό εθνικοποιεί όλες τις επιχειρήσεις
1972
Είκοσι επτά χρόνια μετά τον Β Παγκόσμιο Πόλεμο, η Ιαπωνία και η Κίνα τερμάτισαν την εμπόλεμη κατάσταση των χωρών τους ανταλλάσσοντας πρεσβευτές
2004
Τραγωδία με λεωφορείο στα Καμένα Βούρλα, με 7 μαθητές Λυκείου νεκρούς (από το Λύκειο Φαρκαδώνας Τρικάλων) και 34 τραυματίες από σύγκρουση σχολικού λεωφορείου με νταλίκα στο πέταλο του Μαλιακού. Οι μαθητές μετέβαιναν στην Αθήνα, για να παρακολουθήσουν τους Παραολυμπιακούς Αγώνες

Newsletter

Εγγραφείτε στο Newsletter μας 

Client Newsletter Icon2 copy