*Του Παναγιώτη Τρισόκκα
Ο τομέας του στοιχήματος, υπό την εποπτεία της Εθνικής Αρχής Στοιχημάτων, ακολουθεί τα τελευταία χρόνια σταθερά ανοδική πορεία. Παρά το γεγονός ότι η Εθνική Αρχή Στοιχημάτων είναι ένας οργανισμός που δεν συγκεντρώνει συχνά τα φώτα της δημοσιότητας, εντούτοις επιτελεί ένα πολύ σημαντικό έργο, τόσο σε σχέση με την ανάπτυξη, την ρύθμιση και την εποπτεία του τομέα, όσο και σε επίπεδο πρόληψης και καλλιέργειας νοοτροπίας Ασφαλούς Παιχνιδιού.
Οι αριθμοί επιβεβαιώνουν του λόγου το αληθές, αφού ο τομέας του στοιχήματος έχει αναδειχθεί σε σημαντικό πυλώνα ανάπτυξης της οικονομίας, διατηρώντας τη δυναμική του παρά την επίδραση εξωγενών κρίσεων ή άλλων παραγόντων. Κατά το 2023, ποσοστό 3,72% του ΑΕΠ της χώρας μας προερχόταν από τον τομέα του στοιχήματος.
Η νέα ηγεσία της Εθνικής Αρχής Στοιχημάτων καλείται να συμβάλει στη συνέχιση της βιώσιμης ανάπτυξης του τομέα, με απώτερο στόχο την υλοποίηση του οράματος της Αρχής, για ανάδειξη της Κύπρου ως ενός δίκαιου, διαφανούς και ασφαλούς κέντρου ανάπτυξης και καινοτομίας στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών.
Η σημαντικότερη πρόκληση που τίθεται ενώπιον μας τη δεδομένη χρονική στιγμή είναι η διατήρηση ενός ασφαλούς πλαισίου συμμετοχής στα τυχερά παιχνίδια, η αποτελεσματική αντιμετώπιση της παράνομης αγοράς με όλα τα αρνητικά συνεπακόλουθα σε σχέση με την προστασία της κοινωνίας και της νόμιμης αγοράς στοιχήματος και τυχερών παιχνιδιών, καθώς και η διασφάλιση της εμπιστοσύνης στον τομέα. Προς αυτή την κατεύθυνση, θεωρούμε μείζονος σημασίας την προώθηση του αναθεωρημένου νομοσχεδίου που κατατέθηκε ενώπιον του υπουργείου Οικονομικών από το προηγούμενο διοικητικό συμβούλιο της ΕΑΣ.
Το προτεινόμενο νομοσχέδιο θωρακίζει ουσιαστικά τον τομέα του στοιχήματος μέσα από την προσθήκη νέων εργαλείων. Ειδικότερα, αποσκοπεί στην περαιτέρω αναβάθμιση του νομοθετικού πλαισίου που διέπει τον τομέα του στοιχήματος, διασφαλίζοντας ότι οι αδειοδοτημένες υπηρεσίες προσφέρονται με δίκαιο και διαφανή τρόπο. Κεντρική ιδέα του προτεινόμενου νομοσχεδίου είναι η καταπολέμηση της εγκληματικότητας και της παράνομης αγοράς στα τυχερά παιχνίδια, καθώς και η ενίσχυση του πλέγματος προστασίας των παικτών και ειδικά των ευάλωτων ομάδων.
Το νομοσχέδιο μεταξύ άλλων προβλέπει την εισαγωγή νέων προϊόντων, την αδειοδότηση Β2Β παρόχων, την εφαρμογή του financial blocking, καθώς και την περαιτέρω δέσμευση των αδειούχων επί θεμάτων ασφαλούς παιχνιδιού. Επιπλέον θέτει στο επίκεντρο τη θωράκιση των ανηλίκων, αναδεικνύοντας την ευθύνη των γονέων, όταν γνωρίζουν ή ανέχονται τη συμμετοχή ανηλίκου σε τυχερά παιχνίδια. Είμαστε πεπεισμένοι ότι η εφαρμογή ενός αναθεωρημένου νομικού πλαισίου θα δημιουργήσει πολλαπλασιαστικά οφέλη για τον τομέα, την οικονομία αλλά και την κοινωνία ευρύτερα.
Το πλέον σημαντικό είναι ότι το προτεινόμενο νομοσχέδιο θα συμβάλει ουσιαστικά στην εξάλειψη της παρανομίας στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών, αφού περιλαμβάνονται διατάξεις που ενισχύουν τα εργαλεία της Αρχής για την πλήρη ρύθμιση της αγοράς των τυχερών παιχνιδιών, εξαιρουμένων των υπηρεσιών που βρίσκονται σε καθεστώς μονοπωλίου. Παράλληλα, περιέχει σημαντικές πρόνοιες που αφορούν την ενίσχυση της ασφάλειας και προστασίας των παικτών και των ευάλωτων ομάδων.
Αξίζει να σημειωθεί ότι με την πλήρη εφαρμογή των Κανονισμών Προστασίας των Παικτών από τις εποπτευόμενες οντότητες, παρατηρήθηκε σημαντική αύξηση των μέτρων αυτοπροστασίας που θέτουν οι παίκτες, καταγράφοντας 205% από τον πρώτο χρόνο εφαρμογής τους. Παράλληλα, με την έναρξη της λειτουργίας της Εθνικής Πλατφόρμας Αυτοαποκλεισμού τον Φεβρουάριο του 2024, δόθηκε στους παίκτες ακόμη ένα σημαντικό εργαλείο αυτοπροστασίας.
Παράλληλα, η Αρχή εργάζεται αυτή την περίοδο για την υιοθέτηση του Safer Gambling Standard σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ενώ εντείνει τις δράσεις της στον τομέα της πρόληψης, μέσα από τα προγράμματα που υλοποιεί, καθώς και μέσα από νέες πρωτοβουλίες, σε συνεργασία με άλλους φορείς και οργανισμούς. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται και στην ενίσχυση της Professional Skills Academy που δημιούργησε η ΕΑΣ, με στόχο την ανάπτυξη και την ενίσχυση των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού που δραστηριοποιείται στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών, την ενίσχυση της εμπειρογνωμοσύνης και την περαιτέρω συμμόρφωση με το κανονιστικό και ρυθμιστικό πλαίσιο. Η Ακαδημία δύναται να συμβάλει στην καθιέρωση της Κύπρου ως ενός ελκυστικού προορισμού για επενδύσεις στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών και συναφών υπηρεσιών.
